Donald Trump pedía a los aliados disparar el gasto militar al 5% del PIB. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, contestó al secretario general de la OTAN, Mark Rutte, que España no lo firmaba. Y, al final, después de intensas horas de negociación coordinadas por Diego Rubio, el director de Gabinete de Pedro Sánchez, el Gobierno español ha llegado a un acuerdo con la Alianza Atlántica para reescribir las conclusiones de la cumbre de la OTAN de este martes y miércoles en La Haya que dan margen a la flexibilidad.

Además, el propio Rutte ha enviado una carta a Sánchez en la que confirma ese acuerdo, que supone una nueva suerte de excepción ibérica –como la que consiguió España en la UE durante la crisis energética para un tope al precio del gas–.

“Entiendo que España está convencida de que puede cumplir los nuevos objetivos de capacidad acordados con una trayectoria de gasto inferior al 5% (3,5 % en defensa básica y 1,5% en gastos relacionados con la seguridad) del PIB”, dice Rutte en su carta de respuesta a la de Sánchez del viernes pasado en la que se oponía al 5% generalizado del PIB para defensa: “A la luz de su carta, le confirmo por la presente que el acuerdo de la próxima Cumbre de la OTAN otorgará a España la flexibilidad necesaria para determinar su propia vía soberana para alcanzar el objetivo de capacidad y los recursos anuales necesarios como porcentaje del PIB, así como para presentar sus propios planes anuales. Además, la trayectoria y el equilibrio del gasto en virtud de este plan se revisarán en 2029, a la luz del entorno estratégico y de los objetivos de capacidad actualizados de la OTAN”.

A la carta de Rutte, ha respondido Sánchez: “A la luz de su carta, y en aras de la unidad aliada, puedo confirmar por la presente que España aceptará el borrador de declaración distribuido el 22 de junio para la próxima Cumbre de la OTAN, en el entendimiento de que el compromiso de España se refiere al cumplimiento del objetivo de capacidad en el plazo y en su totalidad, independientemente de la proporción del PIB que ello suponga, y a presentar nuestros propios planes anuales en consecuencia”.

De acuerdo con la información a la que ha tenido elDiario.es, en el lenguaje de la declaración se evitan las fórmulas “todos los aliados”, “cada uno de los aliados se comprometen al 5%”, y se va más a un genérico “aliados”, que no incluye a los 32 Estados miembros.

De hecho, el propio Donald Trump dijo el viernes pasado que EEUU no necesariamente tenía que gastar el 5%. “Creo que deberían pagar el 5% en defensa”, afirmó Trump: “No creo que nosotros debamos hacerlo, pero creo que ellos sí. Llevamos mucho tiempo gastando y apoyando a la OTAN, en muchos casos pagando casi el 100% del coste. Por lo tanto, no creo que nosotros debamos hacerlo, pero creo que los países de la OTAN deberían hacerlo, sin duda alguna”.

Otra cosa que se ha hecho en las conclusiones es disociar el 5% del PIB en gasto en defensa con los objetivos de capacidades. Es decir, en las primeras conclusiones se decía que unas eran consecuencia de la otra. Por contra, España decía que no eran cosas que fueran de la mano: que se podía cumplir con los compromisos sin necesidad de llegar al 5% del PIB.

Esto significa que ahora España aporta un gasto equivalente al 2% del PIB para cumplir con los compromisos de la OTAN, que elude la obligación del 5% –que, en principio, tendrá que cumplir el resto de aliados–, pero en el futuro, en función de los compromisos y objetivos pactados por los miembros de la OTAN, y de cómo se comporte el PIB de España, ese 2% podrá fluctuar. De hecho, en el Gobierno consideran que los objetivos de capacidades militares se pueden cumplir con un gasto de entre el 2 y 2,1% del PIB.

Según ha podido saber elDiario.es, este sábado a última hora se llegó un acuerdo entre España y la OTAN. A partir de ahí, el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, ha circulado un nuevo borrador: este domingo a las 17.30 concluía el mecanismo de silencio y, como ningún país lo ha roto como sí hiciera España el viernes con las conclusiones previas, el nuevo texto queda aprobado tentativamente hasta que se formalice el miércoles en al Consejo Atlántico de jefes de Estado y de Gobierno en la cumbre de la OTAN en La Haya.

Al margen del lenguaje de las conclusiones, se han pactado unas misivas oficiales entre Sánchez y Rutte. En ese intercambio, el secretario general de la OTAN dice que el acuerdo que se alcanzará en la cumbre dará a España la “flexibilidad” para determinar su “propio camino soberano” para alcanzar los objetivos de capacidades y los recursos anuales necesarios para ello, incluyendo el porcentaje de PIB, así como para entregar sus propios planes anuales.

En efecto, Rutte “confirma”, según escribe en su carta, a España que el acuerdo implica que se pueden alcanzar los objetivos de capacidad con el gasto de PIB oportuno, no necesariamente llegando al 5%.

El presidente del Gobierno, por su parte, afirma que no bloqueará la declaración y que España cumplirá con sus objetivos de capacidad pero con el gasto de PIB necesario y oportuno.

“Los debates sobre la declaración de la cumbre, que incluye el nuevo plan de inversiones en defensa, han concluido y la declaración cuenta ya con el acuerdo de todos los Aliados. Esperamos que los líderes aliados aprueben formalmente esta declaración cuando se reúnan en la Cumbre de La Haya”, señalan fuentes de la OTAN.